关于发挥法律监督职能促进司法公正工作报告审议意见办理情况的报告

  现将《市人大常委会审议市人民检察院关于发挥法律监督职能促进司法公正工作报告的意见》办理情况报告如下：

  市人大审议意见反馈后，市检察院党组高度重视，坚持将意见办理作为检察机关进一步推进法律监督工作的重要契机，认真研究审议意见，逐条制定落实举措，针对性地加以改进，全力抓好工作提升。

  一、强化法治宣传，广泛凝聚监督共识

  一是加大宣传力度。主动适应新媒体时代宣传需要，积极拓展宣传覆盖面。10月份以来，发布新媒体宣传作品102篇，点击播放量达80余万人次，《一路“拾”光》《检察官办案日记》等原创作品被新华社、检察日报、高检院推荐，检察法律监督的社会知晓度进一步提高，四季度民事、行政申请监督案件数环比上升超20%。

  二是广泛凝聚共识。在加强与其他司法机关、行政机关沟通协调的基础上，组织开展“人大代表交叉视察”活动，主动向代表通报工作情况、听取意见建议。两级院检察长全部进党校宣讲《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》），进一步凝聚监督共识、合力推进制度落实，不断优化检察机关法律监督工作深入开展的良好环境。

  三是更新监督理念。积极贯彻落实中共中央《意见》和省委《实施意见》，引导干警树牢监督主责主业意识，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把法律监督职能落实到具体监督实践中。聚焦为大局服务、为人民司法、维护公平正义的职责要求，不断提升敢于监督、善于监督的意识和能力，努力实现“三个效果”的有机统一。

  二、聚焦监督重点，促进严格执法公正司法

  一是强化检察监督基础。聚焦省院部署，四季度扎实完成刑事、民事、行政检察职能调整、人员重组，各部门职能运行更加顺畅，监督力量更加凝聚。坚持和完善上下级院一体联动、职能部门协作配合的检察监督机制，增强监督案件线索的发现、处置合力，提升检察监督整体效果。加强智慧检务建设，以数字赋能提升监督效能。

  二是加大检察监督力度。坚持重点工作、案件线索交办工作进度、核心业务数据通报制度，加强办案调度和对下督导。加大立案监督和侦查活动监督、审判监督力度，监督撤案数、建议行政执法机关移送案件数、书面纠正违法采纳案件数、提出刑事抗诉案件数增幅均在40%以上；审查民事、行政监督案件数同比分别上升84.2%、93.75%，一批执法不严、司法不公问题得到纠正解决。稳步推进公益诉讼“等”外探索，四季度办理公共安全、个人信息、文物及文化遗产保护等领域案件28件，占全年52.8%。

  三是提升检察监督质效。加强检察业务管理，强化分析调度推进，全面提升检察监督质效。刑事检察质效稳步提升。捕后不诉和无罪判决率、诉前羁押率等5个正向评价指标，均位居全省前3位。民事检察监督逐步加强。扎实推进虚假诉讼专项监督，提出再审检察建议56件，法院采纳并启动再审55件；民事检察“案-件比”、民事再审检察建议采纳率、民事抗诉改变率均居全省前列。行政检察积极稳健发展。在南湖、宝丰戒毒所挂牌成立“检察监督联络办公室”，探索推进行政强制隔离戒毒检察监督工作。公益诉讼检察全面深化。全年摸排线索410件，立案262件。在全市形成并推广人民币式样的冥币监管、盲道监督管理、散装食品、未成年人烟酒等二十多个领域办案经验。

  三、打造过硬队伍，全面提升法律监督能力

  一是抓好监督素能提升。坚持实战导向，健全领导干部上讲台、实务培训、岗位练兵等长效机制，分条线、分业务组织精准化培训200余人次。加强跨部门、跨层级的专业化和专案化监督办案团队建设，发挥传帮带作用，全面提高检察人员监督素养。严格落实优秀检察案例培育机制，引导干警强化监督意识、提升监督能力。四季度以来全市5个案件、2件检察建议入选全省检察机关典型案例、优秀检察建议，绩溪县院获评全国“文明接待室”称号。

  二是抓严内部监督制约。深入贯彻《司法办案廉政风险防控工作指引》，层层压实部门负责人、分管检察长、检察长和检委会监督管理责任，建立健全与司法责任制相适应的制约监督体系。常态化开展公开听证、案件质量评查，推进检察监督工作规范化、程序化、标准化。开通统一业务系统纪检监察人员权限，构建全流程监督管理体系，严格规范司法行为。

  三是抓实对下监督指导。制定《宣城市人民检察院加强新时代基层院建设工作方案》，明确重点任务，压实主体责任，促进科学发展。落实市院领导联点帮扶、内设机构对口指导基层工作制度，严格规范请示、汇报案件程序，加强对重大案件督办和实地指导，进一步统一执法理念和办案尺度。调整绩效考评指标，发挥考核指挥棒作用，推动全市检察法律监督工作健康、均衡发展。

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员，办理好市人大常委会的审议意见，是检察机关应尽的责任，更是提高工作水平的强大动力。我们将以本次人大常委会听取审议意见办理报告为契机，更好地履行法律监督职能，努力为宣城经济社会发展提供更加优质司法环境。