泾县人大常委会探索代表履职新路径

　　泾县人大常委会始终注重在工作机制上发力，增强代表责任感；在平台建设上发力，提高代表参与感；在办理建议上法律，提升代表成就感，走出了一条具有县域特色的代表履职新路径。
　　一是创新代表工作机制。县人大深化常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联系”工作机制，加大联系频次、畅通联系渠道。县人大常委会组成人员分工联系代表，半年走访联系代表160余人次。继续实施五年届期内将所有基层县乡人大代表走访一遍、轮训一遍、常委会列席一次、常委会重大活动参加一次的“四个一”工作举措。半年来开展6次“主任接待代表日活动”，接待选民50余人次。6月和7月分别组织代表赴井冈山和厦门开展代表履职培训，两次培训共有77名代表参加。每次常委会安排3名代表列席会议，听取“一府一委两院”报告，并进行审议询问。每次会前调研活动安排2至3名代表参与。为落实以人民为中心的发展思想，进一步推进决策的民主化、科学化、法制化，县人大在考察学习浙江省宁海县民生实事项目人大代表票决制工作经验和总结提炼泾川镇票决政府民生实事项目活动实际基础上，研究制定了《关于人大代表票决民生实事工程工作的实施方案》，作出了《泾县人民代表大会常务委员会关于实施人大代表票决民生实事工程工作的决定》。
　　二是搭建代表活动平台。“双岗建功”活动一直是该县人大工作的“一道靓丽风景线”。常委会创新活动方式，赋予“双岗建功”新的主题，不断擦亮“金字招牌”。今年年初，常委会要求各乡镇围绕全县发展大局、立足自身工作实际，确定具有各自特色的“双岗建功”活动主题，泾川镇的“创建省级文明示范县”、昌桥乡的“生态发展，人大代表在行动”、丁家桥镇的“我为乡村振兴献力量”等活动主题精彩纷呈。7月份，常委会围绕脱贫攻坚工作，决定在全县范围内开展以“聚力脱贫攻坚·人大代表在行动”为主题的双岗建功实践活动。同时，常委会常态化开展“四级人大代表统一接待选民日”活动，今年5月，239名省、市、县、乡(镇)人大代表深入34个选民接待点，接待选民455人，收集选民提出的意见和建议188件。
　　三是强化议案建议办理。县人大高度重视议案建议的办理，通过增强承办单位责任感和人大督办的使命感，“双管齐下”力促代表议案建议由“答复满意”向“办成满意”转变。针对县十七届人大三次会议期间收集的1件大会议案、146件代表建议，县人大联合县政府于3月份召开集中交办会，对办理工作提出明确要求。为强化议案建议督办工作，常委会按照“主任领衔、县长领办、部门承办、工委督办、代表问效”工作原则，对大会议案建议的督办任务进行了具体分解，其中确定了11件社会关注度高、群众反映强烈的代表建议由县人大常委会主任、副主任领衔督办。针对“四级人大代表统一接待日”活动期间收集的建议意见，县人大通过函告形式交县政府办理。今年7月中旬至8月中旬开展为期一个月的代表建议“督办月”活动。9月份印发《泾县第十七届人大三次会议代表议案建议办理情况评价表》，议案建议办理情况向代表征求意见，对“不满意件”再次召开交办会，进行重新督办。10月份对县政府2017年以来议案建议办理情况开展专题询问，以询问倒逼办理。年底县人大还将进行进行先进承办单位、优秀代表议案建议的评选活动，并在人代会上进行表彰。（文/张帆）