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开门评议促发展 同心合力谱新篇
浏览次数:732信息来源: 信息中心发布时间:2018-07-10 16:04

 

——市人大常委会评议部分市政府组成部门(直属机构)工作综述

 

  “请常委会组成人员对市民委(宗教局)2017年以来主要工作情况进行满意度测评……”随着常委会组成人员们按下手中的表决器,今年的市人大常委会工作评议进入最后的测评环节。

  开展工作评议是人大依法履行监督职权的有效方式,也是坚持寓支持于监督之中,促进“一府两院”依法行政、公正司法的生动实践。近年来,市人大常委会紧紧围绕服务大局和中心工作,依法开展对部门整体工作的评议,坚持正确监督、有效监督,总结成绩、发现问题、推动工作,促进全市经济社会持续健康发展。

 

动真格:现场评议出“真招”

 

  根据市委批转的市人大常委会2018年工作要点,从今年5月中旬开始,市人大常委会组织全体组成人员和部分市人大代表,依据《宣城市人民代表大会常务委员会工作评议办法》,对市民委(宗教局)、市水务局、市商务局、市卫计委、市国土资源局、市政府法制办等6个单位2017年以来主要工作情况进行评议。

  在市四届人大常委会第十次会议上,6个被评议部门“一把手”陆续走上报告席,面对面向人大常委会组成人员和部分人大代表报告工作,并现场接受满意度测评。

  “在市委的坚强领导下,对各部门贯彻落实中央和省委市委决策部署、履行本部门工作职责等情况进行评议,并公开评议过程和结果,就是要让各部门比一比、赛一赛,主动接受人民群众的检验。”市人大常委会党组副书记、副主任杨业峰这样定义此次活动。

  为了确保评议结果的真实性,此次评议采用电子测评方式,常委会组成人员通过自己手中的电子表决器对被评议对象工作情况进行无记名投票,每个被评议单位的测评情况都会实时显示在会场的显示屏上。测评选项分满意、基本满意和不满意三个等次。满意票达到或超过应到组成人员三分之二为满意;不满意票达到或超过应到组成人员二分之一为不满意;其它情况为基本满意。本次测评中,6个被评议单位,4个为满意,2个为基本满意。

 

实调研:群众意见“原汁原味”

 

  常委会高度重视此次评议工作,制定了周密的工作评议方案,成立了领导组和6个工作组。自该项工作启动以来,6个评议工作组深入县市区、开发区和乡镇、村、社区,实地察看重点项目建设和重点企业,通过召开座谈会、发布公告、发放征求意见函、走访人大代表等多种形式开展调查研究,深入了解情况,为准确客观评议6个单位的工作提供了第一手资料。

  各工作组的调研报告,是征求意见最凝练的展现。在向市卫计委反馈的意见中,“综合医改推进还面临诸多困难”“医疗卫生发展还不平衡不充分”等意见均被列出;向市水务局反馈的意见提出“水法律法规宣传还不够深入”“水利设施存在‘重建轻管’现象”等意见;“批而未供、供而未用等三类土地现象严重”等意见,也被原汁原味地反馈给了市国土资源局。

  “透过这些具体实在的反馈意见,我们感受到的是市人大常委会对我们工作的关心厚爱和大力支持。”市国土局局长杨承保表示。原汁原味的意见进一步激发了各部门的整改动力,也为下一步的整改指明了方向。

  各部门均把本次工作评议放在突出位置。市民委(宗教局)先后多次召开会议,认真制定相关措施;市卫计委对提出的问题进行走访调查,力争解决评议中发现的各类问题;市政府法制办加大法律法规宣传力度;市商务局、市国土资源局、市水务局等单位也都召开会议,研究制定整改措施。各单位“各显神通”,力争最大限度提升人民群众的满意度,这正是人大监督有效性不断提升的重要体现。

 

求实效:“红脸出汗”促落实

 

  今年的市四届人大常委会第十次会议,成了6个被评议单位工作情况的“考场”。评议方案明确,评议表决结果为不满意的,市人大常委会将择期再次对该单位工作情况进行评议,测评表决仍为不满意的,常委会将依据有关规定,启动专题询问、质询或特定问题调查等方式进行监督,必要时作出相应的决议、决定。

  会议开始后,在部门工作评议环节,弥漫在各部门间的是大考般的紧张氛围。从5月印发《宣城市人大常委会关于评议部分市政府组成部门(直属机构)工作的方案》开始,各部门就把自己当作同时迎考的“学生”。“考官”则由常委会组成人员组成。根据各单位所作的工作情况报告和各调研组认真调研后形成的各单位工作情况的调研报告,为各部门工作情况进行打分,并向社会进行公布。

  “原以为我们单位工作做得不错,通过这次工作评议我才知道,我们的工作还有许多不足,这种直面问题的评议监督让我出了一身汗。我一定把市人大常委会、市人大代表和群众提出的意见建议带回去,仔细研究,一一整改落实。”市政府法制办主任吕雪峰一边记录调研组指出的问题,一边发出感慨。

  被评议单位一致认为,通过工作评议,自身接受人大监督的自觉性有了质的突破。市商务局局长黎斌说:“以评促改,以改促干,人大的监督给我们的工作提供了极大的动力和支持。”

  此次评议,市人大常委会创新工作机制,将采取同评议单位面对面交办评议意见等方式推进评议工作成果转换,旨在在监督与被监督的互动中,进一步凝聚各方面的工作合力,为加快打造现代化“四个特色之城”、奋力开创新时代建设皖苏浙省际交汇区域中心城市新局面、争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵注入不竭动力。

 

 

 

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