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杨业峰在市四届人大常委会第二次会议上的讲话
浏览次数:271信息来源: 信息中心发布时间:2017-06-02

 

(2017年5月26日)

 

各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

  市四届人大常委会第二次会议,在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程,达到了预期目的,会议开得很成功。

  会议审议并表决通过了《宣城市青弋江灌区管理条例》。条例总结多年来青弋江灌区管理的实践经验,明确了市水行政主管部门、灌区管理机构、所在地县级人民政府的职责,对灌区工程建设和管理、用水管理等方面作出了规定,有利于促进青弋江灌区健康有序发展和规范管理。会后,请法制委员会根据审议提出的意见,作进一步修改完善后向市委专题报告,按照立法程序规定,报请省人大常委会批准。

  会议审议了执法检查组关于预算法执法检查情况的报告。新预算法的颁布实施,对于建立健全全面规范、公开透明的预算制度,加快转变政府职能,推进国家治理体系和治理能力现代化,促进经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。常委会组成人员围绕完善全口径预算体系、提升预算的编制管理和执行水平、规范政府债务管理等方面提出有针对性的意见,请市政府及相关部门认真研究办理,进一步增强依法管财意识,完善财政管理制度。

  会议审议了市政府关于水利工程建设情况的报告。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。习近平总书记深刻指出,水安全是涉及国家长治久安的大事,全党要大力增强水忧患意识、水危机意识,从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。常委会组成人员充分肯定了市政府近年来水利工程建设,尤其是灾后水毁修复取得的成绩。同时提出,要完善水利发展规划、加强水利工程建设尤其是城市防洪工程建设、健全工程管理机制、加大水利建设投入、强化水法宣传,扎实推进依法治水管水,确保城区防洪保安,加快全市水利事业改革与发展。

  会议审议了市中级人民法院关于执行工作情况的报告。常委会组成人员审议认为,近年来,市中院以维护当事人胜诉权益、捍卫司法公正为目标,扎实推进执行工作,取得了一定的成效。组成人员指出,要发挥联动功能,强化信用惩戒,着力构建大执行工作格局;要加大执行力度,规范执行行为,提升综合执行力;要强化执行宣传,彰显司法权威,更好地解决“执行难”的问题。

  会议审议通过了专题询问办法和工作评议办法,这两项制度的实施,将进一步提升人大常委会工作的制度化、规范化水平。根据议程安排,会议还听取了市政府关于2016年度环境状况和环境保护目标完成的情况报告、市人大常委会视察组关于文物保护工作视察情况的报告,举行了“关于推进人大预算审查监督工作”专题讲座,通过了有关人事任免。

  同志们!今年以来,在市委的坚强领导下,全市上下全面贯彻中央和省、市委决策部署,紧紧围绕“235”工作总体布局,深入实施“五大发展行动计划”,全力打造“四个特色之城”,全市经济社会持续健康发展。作为地方国家权力机关的组成人员,我们一定要持续增强大局意识、发展意识、责任意识,强化担当、主动作为,努力为全市发展贡献智慧和力量。就人大常委会当前重点工作,强调三个方面:一要围绕服务大局、有力有为,依法履行各项职责。紧紧围绕市委批转的市人大常委会2017年工作要点,贯彻市委的重大决策部署,对立法工作、监督工作、代表工作各项计划,按照时间节点,抓好工作落实。立法工作方面,要以提升立法质量为关键,推进科学立法、民主立法,重点抓好《宣纸保护和发展条例》的立法前期工作。监督工作方面,对列入工作要点的重点监督议题,如审议计划预算执行情况报告、职业教育情况报告,对“四个特色之城”建设情况开展专题询问,开展“宣城环保世纪行”“食品安全江淮行”等,相关内设机构要进一步完善方案。对已经发出的审议意见书,相关工委要跟踪督办落实情况,增强监督实效,切忌一审了之,监督流于形式。代表工作方面,要按照代表工作计划,抓好议案建议督办、代表培训、指导代表小组活动、代表履职服务平台建设等工作,强化代表服务,发挥代表作用。二要围绕关键环节、深学真做,扎实开展学习教育。常委会党组已经印发“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育工作方案,召开了工作会议作出具体部署。常委会及机关要按照方案的要求,围绕“三坚持、三增强、三确保”目标,认真抓好学习教育各个环节的工作,在“学”上下真功,在“做”上树标杆,在“改”上求实效,使人大机关党员干部真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三是围绕中心工作、主动参与,展现人大机关形象。人大常委会及机关在做好本职工作的同时,积极主动参与全市中心工作,出色完成市委交给我们的任务。按照市委统一部署要求,扎实做好决战决胜创建全国文明城市、征地拆迁、精准扶贫、招商引资、防汛抗旱等工作,全力助推上半年各项任务全面完成。办公室要统筹处理好人大本职工作与全市中心工作的关系,密切与联点共建单位、脱贫帮扶村的联系,做到相辅相成、相互促成,展现人大机关的良好形象。

 

 

 

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