市人大办“第二届宣城市文明网站”创建工作总结

　　市人大常委会机关高度重视网站文明建设，特别是今年以来，坚持把文明网站创建工作与开展“两学一做”学习教育、提升人大机关服务水平紧密结合，并成立了以常委会副秘书长、办公室主任司火根为组长的“第二届宣城市文明网站创建工作领导小组”，落实活动经费，指定专人负责创建工作相关事宜，稳步推进文明网站争创工作。

　　现根据《关于开展第二届宣城市文明网站评选的通知》（宣文明市建设办发〔2016〕123号）要求，将宣城人大网文明网站创建工作报告如下：

　　一、坚持正确舆论导向，夯实网站文明的基石

　　宣城人大网自2009年6月建站以来，始终坚持正确的舆论导向和客观真实的宣传原则，以服务宣城经济社会又好又快发展和民主法治宣城建设为宗旨，密切联系人大中心工作，积极传播社会主义先进文化，弘扬优秀民族文化、社会美德和文明风尚。

　　网站设立了人大要闻、公告公示、会议信息、人事任免、制度建设、人大代表、县乡人大、工作研究、资料中心、机关党务和便民服务等相关栏目和专题。在新闻宣传和信息发布工作中，注重把对常委会会议的报道与对经常性工作的报道结合起来，把全面报道与突出重点、形成亮点的报道结合起来，把用好传统媒体与积极尝试运用宣城人大微信公众号、宣城人大APP等新型媒体结合起来，使人大新闻宣传更加丰富多彩、更加深入人心，增强人大新闻宣传的影响力。

　　一是加强对人民代表大会制度以及地方人大常委会重要工作和重大活动的新闻宣传。深入宣传人民代表大会制度的丰富内涵，提高全社会对人大制度和人大地位、性质、作用的认识，使人大工作与民情民意民愿联系更加紧密；宣传以宪法为核心的法律法规，不断提高广大干部群众法律素质和遵守法律、依法办事的自觉性，促进依法治市进程；宣传市、县人大及其常委会依法履职和加强自身建设情况，努力使社会各方面了解、关注和支持人大工作，推动人大工作持续健康发展；宣传“一府两院”办理人大及其常委会决议决定、审议意见和代表议案建议情况，努力提高工作实效，促进“一府两院”更好地依法行政、公正司法。与此同时，坚持围绕中心、服务大局，积极宣传报道常委会负责同志参与全市经济和社会发展建设情况。

　　二是加强人大常委会工作的信息公开。除了依法做好人大常委会监督工作、重大事项决定和人事任免工作向社会公开外，还在常委会会议期间，对组成人员的审议发言，通过简报形式及时在网站“常委会会议”栏目进行公开发布，这样主动公开常委会组成人员审议发言的举措在全省各地人大网站中是不多见的。此外，近年来，市三届人大常委会先后对我市的《食品安全法》贯彻实施情况、拆迁安置和保障性住房建设与管理情况、《环境保护法》贯彻实施情况、加快调结构转方式促升级行动方案实施情况进行专题询问，市政府分管副市长及相关部门的主要负责人亲自到会并回答常委会组成人员的询问。为了让社会各方面充分了解人大专题询问的相关情况，我们一方面组织对会议进行现场录播，另一方面通过宣城人大网和《宣城日报》，将询问的内容以文字形式向社会公开。

　　二、营造积极向上的文化氛围，促进网站健康发展

　　宣城人大网通过开展“人大好新闻”评选，信息报送先进单位评比等活动，有力提高了宣城市人大网站新闻宣传的积极性和主动性，营造了良好的舆论氛围。“人大好新闻”的评选工作坚持加强人民代表大会制度、社会主义民主法治建设以及人大工作的宣传，推动人大系统、新闻单位和新闻工作者更好地坚持正确舆论导向，不断提高人大新闻报道水平。同时，积极组织选送优秀作品参加全省人大好新闻奖评选活动，并向上级人大媒体投稿。近年来，由宣城人大网推荐的《“末梢”人大的生动实践》《紧密的行程，满载的收获》《人大代表面对面》《宣城市：直面食品安全》等作品在安徽人大新闻奖评比中分别获得二等奖、三等奖，《代表约见使监督更“见效”》在《中国人大》杂志刊发，另有大量反映我市人大工作的作品在《江淮法治》《安徽人大工作通讯》等杂志刊发。

　　三、严格规范网站管理，确保运营安全有序

　　一是建立健全各项规章制度。为规范门户网站、网络安全和信息安全管理，保证门户网站安全平稳运行，先后制定了《关于进一步加强和改进人大宣传信息工作的实施意见》《关于加强和改进人大宣传工作的意见》《宣城市人大常委会新闻报道工作规程》《关于进一步加强市人大常委会机关宣传信息报送工作的意见》等；同时为严格信息审核发布程序，明确信息公开审查责任，规范审查程序，制定了《宣城市人大网站运行管理办法》，从制度上明确门户网站组织结构、信息上载、网站运行维护规则，形成了较为完备的制度体系，使网站管理工作做到有章可循。

　　二是及时更新，突出重点。对市人大及其常委会组织开展的执法检查、视察、专题调研等活动，收集准确的资料撰写信息，及时在网站上予以发布。对于重要活动的宣传稿件，均进行置顶操作，以提高稿件的点击率。注重新闻稿件的生动形象性，对常委会开展的视察、调研和执法检查等活动，均配发相应图片，增强活动的现场感，使网民更加了解人大工作。同时，积极创造条件尝试开辟视频专栏，收集人代会直播录像和本地媒体关于人大工作的视频报道。

　　三是依据相关的考核评比办法，从稿件报送、媒体采用等方面，对机关例会成员的稿件撰写与报送工作实施量化考核，按月通报考核情况，并将其作为年度评先评优的一项重要依据。

　　四是加强安全技术防范措施。严格按照等级保护要求对网站进行建设和管理，使网站具备抵御一定强度恶意攻击的能力，具备抵抗一般自然灾害的能力，具备防范一般性病毒和恶意代码危害的能力，具备检测常见攻击行为并对安全事件进行记录的能力，具备遭到损害后能恢复至正常运行状态的能力。同时，定期检查和更新防火墙安全策略，定期对网站服务器系统文件和数据进行备份并做到备份文件异机存储。规范密码口令管理，并进行IP地址限定。不与非法网站建立任何性质的合作关系。

　　四、主动接受社会监督，认真汲取意见建议

　　宣城人大网积极签署《文明自律公约》，在首页链接相关页面，并认真对照《公约》内容开展自查工作。

　　除在网站建设和管理方面主动接受监督外，宣城人大网还给特约通讯员开辟了信息报送绿色通道，开设了“代表信箱”和“公民信箱”等栏目，架设起人大常委会与代表和群众沟通的桥梁。目前已就“公布代表联络方式”“代表议案建议的办理”“公民旁听常委会会议”等话题开展了网络咨询并答复网民。如有网民提出：人大代表应该公布联系方式，以利于老百姓向代表反映社情民意。市人大常委会党组书记、主任颜银河了解情况后高度重视，认为公布代表联络方式不仅是一个发展趋势，而且有利于加强人大代表与人民群众的联系，有利于促进和提高人大常委会的工作水平。随后，宣城人大网站公布了市三届人大全体代表的联络方式。这一举措，不仅方便选民联系代表，也大大增加人大工作的透明度，满足广大人民群众对人大工作的需求，拉近了人大常委会与群众的联系。

　　五、从软件硬件两方面入手，营造优质高效的网络环境

　　为给广大网民提供更加优质高效的服务，宣城人大网从软件和硬件两方面入手，一方面积极开展与网站运维相关的教育培训，引导机关工作人员正确认识新闻稿件审批流程的重要性，提升网站内容的真实性和权威性。同时，在机关积极开展文明上网活动，引导机关干部职工自觉遵守宪法和互联网相关法律法规，树立正确的网络道德观，营造健康身上的网络环境。另一方面，宣城人大网正积极进行与市政府网站的集群工作，目前此项目已近尾。成功集群后，宣城人大网站内容服务器的运行和访问将更加稳定快速，网站栏目设计将更加合理高效。

　　我们将以此次创建活动为契机，振奋精神，开拓创新，以务实的态度、积极的行动、优异的成绩，打造服务优质、作风优良、环境优美的人大文明网站，为促进宣城经济社会又好又快发展，加快社会主义民主法治建设做出新的贡献。