绩溪县人大常委会围绕中心大局 扎实依法履职

　　2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。绩溪县人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进，好中求快工作总基调，认真落实县委十五届四次、五次全会精神，全面担负起宪法法律赋予的职责，坚定不移实施“工业强县”战略，对标沪苏浙、争当排头兵，围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，全力开展“四项创建”，助力经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百”工程实施，为加快推进全县经济社会高质量发展贡献人大力量。
　　一是围绕核心，坚定不移贯彻县委决策部署。完善重大事项决定工作机制。坚持党的领导，进一步完善行使重大事项决定权的议事、报告、反馈和跟踪监督机制，不断提升决策的科学化、民主化、法治化水平。依法决定重大事项。根据县委十五届四次、五次全会对经济社会发展作出的新部署，围绕改革发展、富民惠民、法治建设等重大事项深入调研，有针对性地作出决议决定，依法审查和批准县人民政府2018年财政决算草案、2019年地方政府债务限额及新增债券预算调整方案，及时把县委意图转化为全县人民的共同意志。规范任免评议工作。坚持党管干部和人大依法任免、监督的有机结合，严格落实任前审查制度，认真做好县级机构改革后县政府组成人员的任免工作。继续探索对任命人员的任后监督，落实县政府组成部门向县人大常委会书面报告工作制度。开展县人民法院法官、县人民检察院检察官述职评议工作，强化任命人员的责任感和使命感。
　　二是聚焦中心，全力以赴助推高质量发展。切实履行好宪法法律赋予的监督权，围绕全县经济社会发展大局及县委部署的重点和中心工作，落实“三争”目标要求，综合运用听取审议专项报告、视察调研、工作评议、专题询问等多种形式，积极探索“审议+评议”“检查+询问”等多种组合，不断增强监督实效。围绕高质量发展抓监督。以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻落实《中共绩溪县委关于“对标沪苏浙、争当排头兵”，推进绩溪高质量发展的决定》，着力推进全县民营经济更好更快发展。坚定“工业强县”战略不动摇，以工业经济发展为重点，对促进经济高质量发展“双百”工程实施情况开展视察。听取和审议县人民政府关于加快培育百亿现代农业产业工作情况报告，促进乡村振兴“五百”工程实施。围绕经济健康运行抓监督。认真履行财政监督职能，为老百姓看好钱袋子，在“防范化解重大风险”攻坚战中展现人大作为。制定县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度，听取和审议县人民政府关于计划和预算执行、审计工作及整改情况报告，加强政府债务监督和债务风险防控。对2017年度财政审计发现问题整改情况开展督查调研。围绕生态文明建设抓监督。深入践行习近平生态文明思想，深化“生态立县”战略，以围绕中心、服务大局的实际举措，推动“生态争样板”目标任务高质量落地。听取县人民政府关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况及中央环保督查反馈意见整改情况的报告，继续开展环保世纪行活动。以生态保护利用工作落实为着力点，对县水务局2017年以来工作情况进行工作评议，开展全县自然保护地森林资源保护工作视察，助力创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。围绕改善民生福祉抓监督。坚持以人民为中心，将人民群众关注的养老、教育、城市建设作为2019年人大监督工作的重点。听取和审议县人民政府关于养老服务体系建设情况的报告，促进我县养老服务体系建设达到更高水平。以《安徽省学前教育条例》贯彻实施情况为重点，对全县学前教育工作开展专题询问。开展重点市政工程建设情况视察，推进“美丽城市”建设。围绕促进和谐稳定抓监督。听取和审议县人民法院关于案件执行工作情况、县人民检察院关于民事行政检察工作情况报告，对全县辅警队伍建设管理工作开展调研。深化规范性文件备案审查工作，维护法制统一。认真受理信访问题，加大督办力度，切实维护人民群众合法权益。
　　三是紧贴民心，与时俱进发挥代表主体作用。健全代表履职机制。坚持县人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众制度，进一步丰富代表联系群众的形式和内容，拓展联系群众的渠道和途径，健全联系群众的意见反映和处理机制，强化联系群众工作的服务保障，充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。拓展代表履职平台。邀请代表列席人大常委会、参加人大常委会有关活动，安排代表参加“一府一委两院”重要会议和活动。建立健全市、县、乡镇人大代表履职记录档案，继续评选表彰优秀代表、先进代表组、代表建议先进承办单位。丰富代表履职活动。以“聚焦污染防治，助推环境保护”为主题，扎实开展县乡镇人大代表组活动，加强代表履职培训，让“生态争样板”目标任务成为人大代表的共识，广泛开展市、县、乡镇人大代表述职评议工作。激发代表履职热情。高度重视代表议案建议办理，进一步完善议案建议分类交办、重点督办、跟踪督查、办理评价等工作机制，不断提高议案建议办成率、满意率，增强代表为民代言的动力。
　　四是不忘初心，持之以恒提升常委会履职水平。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，立足“工作争一流”目标要求，大力弘扬和践行“团结拼搏、开拓进取、负重奉献、敢为人先”的“绩溪牛”精神，不断加强自身建设，提升常委会履职水平。坚持“高站位”，以政治过硬凝聚向心力。始终坚持把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程，做到县委有号召、人大见行动、履职出成效，以最坚决的态度、最有力的担当、最积极的行动落实县委各项决策部署。严格履行从严治党主体责任，充分发挥党组的领导核心作用。坚持以政治建设为统领，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步重视意识形态工作，加强阵地建设，强化舆论引导。提振“精气神”，以作风过硬提高执行力。严格贯彻落实中央八项规定精神，认真执行省、市、县委推进作风建设有关规定，自觉践行党的宗旨，深入治理“为官不为”、庸政懒政怠政行为，认真贯彻落实县委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为十八条措施》，始终保持干事业的拼劲、抓工作的韧劲、争一流的干劲。练就“真本领”，以能力过硬保证战斗力。深入开展理论学习和调查研究，加强业务学习和实践锻炼。坚决落实好机构改革目标任务，完善专门委员会设置，健全人大组织制度和工作制度，探索人大智库建设。加强上下联动和工作指导，推进乡镇人大工作规范化建设，形成人大工作整体合力。（绩溪县人大办供稿）