宣城市人民政府关于乡村振兴促进工作情况报告审议意见办理情况的报告

  《转交市人大常委会审议关于乡村振兴促进工作情况报告意见的函》（宣人常办函〔2022〕30号）收到后，市政府高度重视，针对3条审议意见和4个具体问题，组织相关部门认真研究，采取具体措施，强化工作落实，补齐工作短板，推进问题整改和意见办理。现将有关情况报告如下：

  一、关于“深化思想认识,进一步发挥乡村振兴促进法对乡村振兴的引领、规范和保障作用”审议意见的办理情况

  一是加强宣传贯彻。市政府结合学习贯彻习近平总书记关于“三农”重要讲话精神和贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻乡村振兴促进法。2022年12月16-17日，市政府主要领导在宣州区开展党的二十大精神宣讲及住村调研。2023年1月31日，召开市政府党组（扩大）会议暨市政府党组理论学习中心组会议，要求坚持深入实施乡村振兴战略。二是加强部署落实。把乡村振兴促进法列入“八五”普法规划、2022年全市重点普法目录和重点部门“谁执法谁普法”普法责任清单。拟定《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，已通过市政府常务会议审议，近期将上市委常委会审议。拟定《宣城市“土特产”培育行动方案》，大力发展特色产业。三是加强统筹推进。进一步明确产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”工作体系、责任体系和工作机制，明确“五大振兴”专项小组及办公室工作职责。今年将督促组织、宣传、人社、生态环境、农业农村等“五大振兴”牵头部门，加强专项工作调度，确保每年至少两次。

  二、关于“强化工作落实,进一步加大推进乡村振兴示范片区建设力度”审议意见的办理情况

  一是抓好示范片区和村庄规划编制工作。优先推进示范片区所在村村庄规划编制,将规划中明确的重点项目纳入国土空间规划优先安排落地。全市23个示范片区规划（初稿）均已编制完成，示范片区内正在编制村庄规划101个。同时，结合市、县（市、区）及乡镇国土空间规划编制，优化城镇开发边界范围外的村庄分类和布局，完善了740个行政村和13337个自然村村庄分类工作。二是加快推进片区项目建设。全市23个示范片区2022年开工建设409个项目，其中完工项目216个，完成投资96.77亿元，占计划总投资的39.3%。初步统计，2023年计划建设项目357个，计划总投资319.36亿元。三是统筹调度示范片区建设工作。2022年12月15日，召开全市乡村振兴考核专题调度会，针对全市乡村振兴示范片区建设作了重点部署和安排。2023年1月10日，召开农村工作会议，对今年乡村振兴示范片区等乡村振兴重点工作作了明确部署。2023年2月初，对乡村振兴示范片区项目谋划建设情况进行了一次调度。

  三、加强作风建设,进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作”审议意见的办理情况

  一是压实责任，深化作风建设。持续压实帮扶责任，坚持执行领导干部联系点、党政机关事业单位联系村、干部帮扶制度，督促帮扶责任人认真履行帮扶职责。紧紧围绕“三保障”和饮水安全等关键环节，压紧压实教育、医保、卫健、住建、水利等行业主管部门的工作责任。二是健全机制，阻断返贫致贫风险。抓好防止返贫动态监测帮扶和动态调整，推进“三保障”和饮水安全保障水平提升。全面优化基层网格设置，全市现有基层网格13234个，网格员13047名。2022年完成两轮集中排查，共制定“一户一方案”针对性帮扶措施20余万条，完成2012个排查发现问题的整改工作。全市34456户71190名脱贫人口、2167户5320名监测对象无一人返贫致贫。三是多措并举，着力拓展增收渠道。安排衔接资金1714万元，帮助10338户脱贫户发展特色种养业。全市脱贫人口累计就业31104人，其中就近就业21509人，占比69%。帮助脱贫户家庭大学毕业生就业226人，帮助脱贫村93名学生缓解就业困难。全市脱贫人口享受低保17422人，监测对象享受低保1545人，低保标准由670元/月提高到705元/月。投入587万元购买“防贫保”，覆盖率达97.7%；今年以来受理理赔累计234人次，理赔金额113.1万元。2022年全市脱贫人口人均纯收入达1.55万元，增长13.6%；109个脱贫村村集体经济收入平均达61.6万元，增长31.3%。