聚民意，惠民生｜聚力“四高”，推深做实“聚民意、惠民生”行动

  为全面贯彻落实省、市、县人大常委会关于在人大代表中开展“聚民意、惠民生”行动工作要求，泾县泾川镇人大锚定任务目标，以高标认识、高位推进、高效联动、高质办理为着力点，做实、做细、做好、做优“聚民意、惠民生”行动，在行动中提升代表履职能力，在提升代表履职能力中深化行动成果。

  一、高标认识，强化思想引领。行动启动以来，从提高思想认识入手，明晰高质量开展“聚民意、惠民生”行动是全面贯彻中央、省、市委人大工作会议精神的重要举措，是践行全过程人民民主的应有之义,更是落实“一改两为五做到”、推进“比创争”活动贡献人大力量的有效途径。首先，教育和引导少数代表坚决克服“意见建议次次提、次次办，实际办理效果不明显”等一些消极认识和抵触情绪，把思想和行动高度自觉统一到省、市、县人大常委会工作要求上来。其次，将本次行动作为换届以来开展代表全员培训、互相借鉴学习、提升履职能力和水平的有利契机，推动代表走进选民，“面对面”听取人民群众的意见建议，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

  二、高位推进，优化组织部署。顶格推进“聚民意、惠民生”行动，镇党委高度重视，成立领导小组，党委书记任组长，明确镇人大主席、副主席具体抓。5月10日，召开“聚民意、惠民生”活动部署会，全面传达省、市、县“聚民意、惠民生”行动精神，结合镇情提出具体贯彻落实意见。同时，在县、镇两级人大工作群中转发活动内容，制发工作提示，细化工作要求，做到有的放矢。特别是领导干部代表带头示范，有力推动了行动开展。截至目前，领导干部代表、县人大常委会组成人员共提交意见建议43条。

  三、高效联动，活化工作机制。一是抓队伍。组建一支由21人组成的镇村两级活动联络员队伍，以选区为单位，分别联络全镇58名县人大代表、106名镇人大代表，并指导161名（其中3名市、县、镇人大代表交叉）县、镇人大代表立足岗位和工作实际，围绕“比创争”等中心工作提出意见建议。同时，对“提、办”两个环节，注重闭环管理，完备齐全资料，便于归档备查。二是抓结合。结合县人大常委主任接访日、县人大常委会组成人员遍访县人大代表、“比创争” 、“一改两为显担当、双岗建功作表率”等活动，形成工作矩阵，聚焦民生实事，引导人大代表进站入户“连心”，真正了解基层诉求，倾听群众呼声。活动开展以来，提交有质量、有水平、有内容、贴实际、覆盖面较广的意见建议534件。三是抓调度。召开月调度会，以现场办公的形式，督促后进村居日清月结。四是抓统筹。指导代表所提意见建议内容除聚焦民生热点、焦点问题外，还聚焦“一改两为”，围绕经济发展、社会稳定、城市建设与管理、文明创建等软环境建设方面提出真知灼见，确保提的好、办的快、做的成。

  四、高质办理，深化行动成果。在全面梳理的基础上，严格落实分级负责、分级交办、分级督查、分级处理机制。属于镇级层面解决的问题，由镇人大主席团分类交办处理；属于县级层面解决的问题，上报县人大常委会交办处理。为增强交办实效，镇人大对须镇级层面处理的逐一过堂审核，实行主席团成员领衔跟踪督办制度，并视情开展代表视察和约见部门负责人活动。同时，镇大督查办公室将镇级承办内容完成情况纳入全镇重点工作督查范围，每月开展督查，定期通报，切实以实实在在的办理成效，把为民办实事落到实处，让群众满意、让代表满意。截至目前，4月份意见建议办结68条，占42.2%；5月份意见建议办结91条，占56.5%。6月份意见建议办结51条，占31.68%。（文／雷敏）